4月19日，江西省政府新闻办、省国资委联合召开全省国有企业经济运行情况新闻发布会。省国资委副主任文翠萍介绍全省国有企业经济运行情况，省国资委财务监督与绩效评价处处长龚凡英出席发布会，并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持发布会。    

　　陈惠龙：

　　各位记者朋友、各位来宾，女士们、先生们：

　　上午好，欢迎大家出席由省国资委、省政府新闻办共同举办的全省国有企业经济运行情况新闻发布会。国有企业是我国国民经济的支柱，在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，为确保国民经济持续、快速、健康发展，发挥着重大作用。为方便大家了解江西国有企业经济运行情况，今天下午，我们非常高兴地邀请到了省国资委副主任文翠萍女士，财务监督与绩效评价处处长龚凡英先生，请他们介绍一季度江西省国有企业经济运行情况，并回答大家的提问。

　　下面先请文主任介绍有关情况。     

　　文翠萍：

　　新闻界的朋友们，女士们、先生们：

　　大家下午好。很高兴今天有机会跟大家面对面的交流。长期以来，新闻界的朋友们对江西国有企业改革和发展、对国资委的工作给予了大力支持。在这里，我代表江西省国资委对大家多年来的关心、支持表示衷心感谢。下面，我就一季度全省国有企业经济运行情况向各位进行介绍。

　　今年以来，全省国资系统认真贯彻落实省委、省政府决策部署，牢固树立新发展理念，以提高质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，主动作为、攻坚克难，取得实实在在的成绩。一是始终把稳增长作为全年工作的重中之重，加强组织领导，落实目标责任，千方百计提质增效；二是坚定不移打造国有企业改革“江西样板”，各项改革措施逐层落地；三是坚持推进瘦身健体、结构调整，推动企业持续转型升级发展。

　　通过采取上述措施，有力地推动了全省国有经济持续向好发展，实现首季“开门红”，为完成全年经营目标打下了坚实的基础。

　　一、全省国有企业经济运行概况

　　一季度，全省国有企业资产总额21956.1亿元，同比增长21.1%；净资产8147.6亿元，同比增长14.5%；完成营业收入1173.6亿元，同比增长11.3%；实现利润总额40.3亿元，同比增长54.3%；完成增加值206.5亿元，同比增长21%。在11个设区市中，南昌市资产总额超过3000亿元，赣州、九江、上饶三市资产总额均超过1000亿元。

　　二、省出资监管企业经济运行主要亮点

　　1.运营效率稳中有升，多项指标排名靠前。根据最新全国地方财务动态数据，我省出资监管企业运行态势较好，多项指标排名全国或中部前列。资产增速排名全国第8、中部第2，仅次于湖北；资产总额排名全国第15、中部第4；利润总额排名全国第14、中部第2，中部六省中，仅有安徽和江西的利润达到两位数；净资产收益率比全国平均值高0.11个百分点，排名全国第12、中部第2，仅次于安徽；成本费用利润率排名中部第2，仅次于安徽。

　　2.提质增效激发活力，效益增速再创新高。企业开展“成本管控、效益否决”专项行动，狠抓提质增效责任落实，实现降本节支增效，保持了业绩快速增长、增幅逐月扩大的良好态势。一是利润增长创新高。一季度，省出资监管企业实现营业收入831.3亿元，同比增长8.3%；实现利润总额26.9亿元，同比增长54.8%，增速创下近几年来的最高水平。二是降本节支扎实有效。企业深挖内潜，压缩管理层及，严控各项费用支出。江铜集团、新钢集团、能源集团等企业的管理费用，同比均有不同程度下降；新钢集团三项费用分别同比下降10%-20%。

　　3.“三去一降一补”全面推进，经济结构不断优化。按照中央和我省统一部署，企业按照供给侧结构性改革要求，推进“三去一降一补”工作，不断调整优化国有经济结构布局。一是煤炭去产能稳步推进。能源集团在2016年关闭20对矿井、完成去产能年度计划的152%的基础上，2017年计划关闭5对矿井，化解过剩产能75万吨。二是加大“僵尸企业”处置力度。大成公司认真梳理出355户“僵尸”企业，平稳有序地推进了129户“僵尸”企业出清，总结形成了分类处置、托底安置、平台整合等系列经验做法。三是做好降杠杆工作。支持企业利用多层次资本市场股权融资，降低杠杆率，省出资监管企业资产负债率比全国平均水平低0.1个百分点。国泰民爆通过IPO降低资产负债率12个百分点；安源管道、同济监理在新三板正式挂牌，有助于企业优化资产负债结构。四是开拓市场增强实力。建工集团面对房地产政策收紧、房建市场增速放缓的情况，加大PPP项目承接力度，完成新签合同额163.7亿元，同比增长13.0%，房建工程占比同比下降15.1个百分点。国经公司全面融入“一带一路”国家战略，在泰国、印度尼西亚等东南亚国家设立了代表处，并与中能建、华为、晶科等企业在境外开展太阳能合作。

　　4.工业生产形势稳定，生产工艺不断优化。一季度，省出资监管企业完成工业总产值379.7亿元、工业销售产值375.9亿元，分别同比增长38.6%、43.4%；生产阴极铜30.3万吨，同比微增0.3%；生产钢材211.8万吨，同比下降3.9%；生产水泥429.4万吨，同比微增0.1%；生产钨精矿0.3万吨，同比增长19.6%；受化解过剩产能影响，生产原煤75.3万吨，同比下降23.8%。工业企业不断提高生产工艺，持续提升经济技术指标。新钢集团降低生铁制造成本取得成效，与行业差距比2016年减小11.04元/吨。建材集团持续深入对标管理，累计窑运转率68.3%，同比提高7.1个百分点。

　　5.国资规模保持增长，社会贡献全面提升。一季度，省出资监管企业资产总额10194.5亿元，同比增长15%；净资产2743.7亿元，同比增长6.7%。在重点监测的18户省属企业中，排名前3的企业为高投集团、江铜集团、铁投集团，资产总额分别为2712.6亿元、1125.9亿元、390.6亿元；15户净资产同比增长，新钢集团、建工集团、建材集团等企业增幅超过10%。企业加强生产经营管理，稳定用工形势，忠实履行社会责任。一季度完成增加值130.4亿元，同比增长18.7%；应交税费28.6亿元，同比增长30.6%。其中，江铜集团增加值、税费分别同比增长65.2%、94.6%；新钢集团增加值、税费分别同比增长84.5%、96.6%。企业职工人数17万人，其中在岗职工人数16万人，就业形势保持稳定。

　　三、下一阶段工作打算

　　今年是党的十九大召开的大喜之年，也是全面落实省第十四次党代会决策部署的起步之年。全省国资系统将按照省委、省政府决策部署，以深化供给侧结构性改革为主线，以提高质量效益为中心，强化创新驱动，狠抓改革攻坚，深化开放合作，着力去产能、控风险、强投资、增动力、抓党建，努力实现省属国有企业全年营业收入、利润总额、增加值分别增长10%以上的目标任务，为全省经济社会平稳健康发展作出更大贡献。

　　第一，深入推进改革攻坚，努力打造国企改革“江西样板”。一是继续抓好混合所有制改革，积极稳妥推进员工持股改革试点。推动江铜集团、国经公司混合所有制改革取得实质性突破。二是继续深化企业内部机制改革，全面完成投资集团等省属企业公司制改造。三是重组整合一批龙头骨干企业，加快将省民爆投资公司、省绿色产业集团、省军工控股集团、省地产开发集团，打造有较强竞争力的地方产业集团。四是深化江西报业集团改革，培育一批骨干文化企业。五是加快推进资本证券化工作。继续推动新余国科、江西国科等企业首发上市。六是开展中央驻赣企业“三供一业”分离移交工作，切实减轻企业社会负担。

　　第二，深入推进提质增效，努力做强做优做大国有经济。一是广泛开展“成本管控、效益否决”专项行动，将3个分别增长10%以上的指标，分解压实到每个出资监管企业，作为今年的考核硬性任务。二是积极对标同行业的先进水平，制定降本增效目标和精细化精益约束考核办法，确保企业成本费用增幅低于同期营业收入的增幅。三是努力开拓市场，加快产能输出，加强省属企业的资源共享和协调协作，形成区域协同和产业协同，稳定经营形势。四是扎实做好煤炭、钢铁等领域国有企业去产能工作，积极稳妥处置“僵尸企业”，“一企一策”做好扭亏脱困工作，重点抓好能源集团综合改革特别是萍矿集团的脱围解困工作。

　　第三，持续深入推进创新驱动，努力培育发展新动能。一是多渠道筹集创新资本，加大科技创新投入。依托国有资本投资运营公司，发起设立创新风险投资基金，积极争取财政、科技等专项资金对企业技术研发的支持。二是聚焦重点板块领域，加强重点项目研发攻关力度。顺应“互联网+”、“中国制造2025”发展趋势，形成一批拥有自主知识产权的重大科研成果。三是瞄准体制机制创新，持续激发创新活力。建立完善企业创新发展的考核与激励约束机制，打造一支科技领军人才队伍。

　　第四，深入推进监管职能转变，努力提升国资监管水平。一是不断完善以管资本为主的国资监管体系，进一步调整优化国资委内部组织设置和职能配置。二是继续抓好国有资本投资运营公司授权管理，完善授权经营体制。三是进一步推进完善经营性国有资产集中统一监管，完善集中监管的制度体系。四是进一步夯实国资监管基础工作，加强和改进外派监事会工作，在探索建立容错机制的同时，建立健全责任追究机制，为国有企业营造更好的发展环境。

　　我的介绍就是这些，再次感谢各位新闻界朋友！

　　陈惠龙：谢谢文主任的介绍！下面进入提问环节。提问请举手示意，并介绍所在新闻机构。谢谢！

　　江西日报记者提问：文主任您好，刚才听完您的介绍，让我们江西国有企业一季度经济运行取得的成绩感到非常振奋。能否详细介绍一下，江西国企在提质增效方面所做的工作和取得的成绩？

　　文翠萍答：2016年以来，全省国有企业认真贯彻落实中央、省委省政府和全国国有企业提质增效工作电视电话会议精神和要求，坚持内外结合强化管理，打好提质增效攻坚战，实现了发展质量和效益同步提升。主要做法是：

　　一是用好有关政策。去年省委省政府开展“降成本、优环境”专项行动，出台了“80条”优惠政策，省出资监管企业因此享受政策“红利”达6.38亿元。今年，我们积极对接省里各项优惠政策，特别是与相关部门积极协调，推动各项政策落地，助力企业快速发展。充分利用中央财政有关政策，争取“三供一业”补助，以缓解能源集团等部分困难企业的资金压力。积极与省产业发展基金对接，引导产业基金投入江中集团中医药事业发展。贯彻国务院有关降低企业杠杆率的规定，与有关金融机构合作推动“债转股”工作，不仅帮助企业降低负债率，还可以为企业转型发展筹集更多资金。

　　二是严格控制成本费用。江铜集团2016年通过提质增效活动实现降本增效3.6亿元，2017年进一步细化优化提质增效方案，切实压降成本费用，力争全年实现提质增效目标 3.45亿元。省能源集团通过化解过剩产能减员2.3万人，每月降低人工成本6000万元。

　　三是优化生产工艺，优化经济技术指标。新钢集团狠抓采购控成本、强创新优结构，2016年扭亏增利10亿元，实现利润3亿元，今年进一步挖潜增效，生铁制造成本与行业差距比2016年减小11.04元/吨。省建材集团持续深入对标管理，累计窑运转率68.3%，同比提高7.1个百分点。

　　四是开拓市场增强实力。省建工集团面对各地房产限购加码、房建市场增速放缓的情况，加大PPP项目承接力度，完成新签合同额163.7亿元，同比增长13.0%，房建工程占比同比下降15.1个百分点。江西国际公司全面融入“一带一路”国家战略，在泰国、印度尼西亚等东南亚国家设立了代表处，并与中能建、华为、晶科等企业在境外开展太阳能合作。      

　　经济晚报记者提问：据了解，去年来，江西省国有企业在化解过剩产能方面取得了较好的成效，您能否详细介绍一下？

　　文翠萍答：2016年以来，全省国资系统认真贯彻落实中央和省委省政府供给侧结构性改革的决策部署，着力化解过剩产能，严格控制新增，加快淘汰落后，引导有序退出，大力处置“僵尸企业”，推进兼并重组和转型升级，瘦身健体取得较好成绩。

　　省能源集团是一家以煤炭为主业的省属国企，根据省政府统一部署，“十三五”期间需关停省内27对矿井，共退出煤炭产能599万吨，占全省煤炭产能退出总任务的32.07%。2016年，省能源集团坚决落实省委省政府决策部署，健全企地联动工作机制，关闭退出20对矿井，退出产能485万吨，为原定计划的152%，首年完成总任务的81%；2017年计划关闭5对矿井，化解过剩产能75万吨。一是坚持思想宣传工作先行。确保党组织在煤矿关闭退出之前不散，工作不停，充分发挥好企业党组织政治核心作用，采取一对一包保的方式，重点对职工代表做好政策宣传工作，确保每一名职工代表理解政策、掌握政策、拥护政策。二是严格标准退出煤炭产能。一是压实责任。成立去产能工作领导小组，，层层签订目标责任状，将去产能目标任务完成情况与各级领导班子成员经营业绩考核结果直接挂钩，实行严格考核。煤矿关闭做到 “三严格一认真”，即严格按关闭标准设计、严格按设计施工、严格执行安全技术措施，认真组织验收。煤矿关闭后，对地面生产设施进行不可恢复性的拆除，停止供电、供水、供民用爆炸物品，注销安全生产许可证、采矿许可证，按规定进行公示公告。已完成的20个煤矿闭坑工作均做到了安全关闭、彻底退出，得到了国家督查组、国家验收组的充分肯定。三是多措并举安置职工群众。始终把职工安置作为重中之重，建立台账摸清每一名职工的基本情况，确定好每个职工的分流安置去向，做到情况清、底数明。通过内退一批、协保一批、内部转岗一批、支持职工双创一批、劳务输出一批、鼓励自谋职业一批、公益性岗位托底一批等途径拓宽安置渠道，落实就业扶持政策，使大多数职工得到妥善安置。特别是，在地方政府大力支持下，联合工业园区和大型企业在矿区组织了32场招聘会，提供了18189个就业岗位，为每一个终止、解除劳动合同的职工平均提供1.5次上岗机会。如，萍乡组织了16场招聘会，提供了3530个就业岗位；宜春组织了4场招聘会，提供了7000个就业岗位。四是全力推进企业转型发展。在做实去产能“减法”的同时，省能源集团抓住转型升级这个“加法”不放松，向“煤电气一体、产融贸融合”的综合能源集团转型，力争早日脱困发展。用好减量置换政策，加快域外安全优质煤矿的低成本并购，正在洽谈新疆、陕西、内蒙、印尼等多个大煤矿项目。大力发展电力产业，已与浙江省能源集团合资组建了注册资本为30亿元，由我方控股的“江西省赣浙能源有限公司”，现已开始运作。联合组建的以售电业务为核心的能源服务公司已经开始运作。与华能集团、大唐集团、神雾集团等公司合作的煤电项目正有序推进。光伏发电项目已建成7.6万千瓦。加快物流贸易体系建设，组建江能物贸集团，加大与神华、中煤等大型企业合作力度，以年吞吐量765万吨的九江煤码头为平台，做活水路、铁路、公路三合一物流体系。积极推进子企业混合所有制改革。今年以来，省能源集团下属子企业安源管道、同济建管相继顺利在“新三板”挂牌上市。

　　同时，省出资监管企业对低效无效、限期扭亏不达目标的企业，坚决关停并转，强力堵漏止血。如大成国资公司认真梳理出355户“僵尸”企业，平稳有序地推进了129户“僵尸”企业出清，总结形成了分类处置、托底安置、平台整合等系列经验做法。其中，洪钢公司制定了《依法破产清理退出总体方案》，已向法院申请进行破产清算。    

　　江西卫视记者提问：2017年是打造国企改革江西样板的关键一年。我们非常关注江西国有企业改革发展情况。请问，今年江西在持续推进国有企业改革，打造“江西样板”工作过程中将采取哪些具体措施？     

　　龚凡英答：2017年是打造国企改革江西样板的关键一年。我们将紧紧围绕打造国有企业改革“江西样板”这一总目标，按照2017年改革工作计划，珍惜来之不易的改革“攻坚期”优惠政策和良好氛围，狠抓国有企业改革各项任务的落实。一是继续抓好混合所有制改革。推动省旅游集团、省招标咨询集团按照混改方案完成股份制改革，建立现代企业制度，完善法人治理结构，并借助战略投资者在市场、管理、资本、人才等方面的优势，促进公司做强做优做大。推动江铜集团、江西国际公司混合所有制改革取得实质性进展，抓紧抓好员工持股试点工作，全面完成省属国有企业公司制改造。二是继续深化企业内部机制改革。认真抓好1-2家省属企业经营管理层职业经理人改革试点，畅通经营管理者与职业经理人身份转换通道，在二级企业全面推行董事长、党委书记“一肩挑”。三是重组整合一批国有企业。继续抓好江钨集团的重组整合，加快将省民爆投资公司、省绿色产业集团、省军工控股集团、省地产开发集团，打造有较强竞争力的地方产业集团。深化江西报业集团改革，培育一批骨干文化企业。积极推动国控物流投资发展公司引进行业有实力的战略投资者，引进资金、管理、人才，促进企业实现跨越式发展。四是加快推进资本证券化工作。继续推动新余国科、江西国科、天然气控股等企业首发上市，推动建工集团、中国瑞林、中鼎国际、金瑞期货等企业股改或上市辅导，支持一批有条件的中小企业在全国股转系统挂牌。五是启动中央驻赣企业“三供一业”分离移交工作，择机开展厂办大集体企业改制工作，完成省属国企社区移交各项收尾工作。     

　　凤凰网记者提问：国有企业发展形势大好，成绩可观。您能否就目前国有企业发展存在的主要问题跟我们详细介绍一下？

　　文翠萍答：当前，企业经营形势总体平稳，发展基础不断夯实，但也要看到利润转好很大程度上和价格上升有关，外需疲弱、产能过剩等因素仍将持续施压，经济运行中的各类风险有待进一步化解。

　　1、工业经济运行基础仍不稳固。近年来，受外需疲弱、产能过剩等因素影响，工业经济运行面临很大困难。2016年，全国规模以上工业企业同比仅增加4783家，远低于前四年年均增加1.5万家左右的水平。以我省工业中占比较大的有色金属行业为例，受美元加息影响，以美元计价的铜等金属价格难以提升，而实体经济增速和投资需求放缓，进一步降低对有色金属等基础工业原料的需求。供大于求的格局短期内难有改观，工业经济仍将在很长时期内低位运行。

　　2、企业生产经营风险不断累积。受实体经济整体低迷和房地产市场政策趋紧等因素影响，越来越多的企业出现偿债风险。受此影响，资金面总体较好的国有企业回款速度放慢，两金占款上升，拉低了部分财务指标，进而影响融资、投标等工作。部分困难企业资金链紧张。各大银行压缩贷款规模，延长续贷周期，不断拉紧资金链。

　　3、成本上升挤压企业利润空间。近一年来，煤炭、钢铁、有色等工业原材料价格快速上涨；国际大宗商品价格整体提升叠加人民币外汇贬值带来输入型通胀压力；受货车“限超令”影响物流运输成本快速上涨；租金、人工、环保成本持续上涨。这些原材料等成本的大幅上涨，都在不同程度上影响了企业盈利能力。

　　陈惠龙：由于时间关系，答记者问到此结束。谢谢文翠萍副主任、龚凡英处长，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注江西国有企业改革发展。会议相关材料电子稿已放至省国资委新闻发布公共邮箱gzwxwfb@163.com (密码：83952615)，请大家自行下载，如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！